D.Lgs 81/08: Formazione per le nuove assunzioni

Uno degli aspetti più discussi negli ultimi anni in tema di salute e sicurezza sul lavoro è la tempistica della formazione obbligatoria per i lavoratori neoassunti. Il vecchio Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 lasciava spazio a interpretazioni fuorvianti: si parlava infatti della possibilità di completare il percorso “entro e non oltre 60 giorni dall’assunzione”. Questa dicitura ha generato confusione normativa, inducendo erroneamente alcuni datori di lavoro a ritenere lecito l’impiego di personale privo di formazione nelle prime settimane di attività.
È fondamentale precisare che il limite temporale dei 60 giorni non autorizzava, in alcun modo, a posticipare l’erogazione della formazione rispetto all’inizio dell’attività lavorativa. Come stabilito dall’art. 37, comma 4 del D.Lgs. 81/08, la formazione deve avvenire prima dell’adibizione del lavoratore alla mansione, in particolare in presenza di rischi specifici.

Ricapitolando:

• Il limite dei 60 giorni era un termine massimo per completare il percorso formativo.

• Non era mai stato previsto che il lavoratore potesse essere esposto a rischi prima della formazione.

• La giurisprudenza ha più volte ribadito l’obbligo della formazione preventiva.

Con l’abrogazione dell’Accordo del 2011 e l’introduzione del nuovo testo del 17 aprile 2025, entrato in vigore il 24 maggio 2025, il quadro normativo viene finalmente armonizzato con quanto previsto dal D.Lgs. 81/08. Il nuovo Accordo elimina ogni riferimento al termine dei 60 giorni e stabilisce in modo chiaro che:

La formazione deve essere effettuata prima dell’inizio dell’attività lavorativa.

Questa disposizione recepisce in maniera inequivocabile il principio secondo cui nessun lavoratore può essere esposto a rischi senza essere stato formato.
In conclusione, il messaggio è ora inequivocabile:
Il nuovo Accordo Stato-Regioni del 2025 riforma i requisiti formativi per tutte le figure aziendali, eliminando i precedenti accordi e stabilisce che la formazione dei nuovi assunti deve essere completata prima dell’inizio delle mansioni.
Inoltre tra le principali novità vi sono la verifica finale di apprendimento, la durata minima e i contenuti essenziali per ogni percorso formativo, l’introduzione di un obbligo formativo anche per i datori di lavoro che agiscono come RSPP, e l’inserimento di nuovi corsi specifici per l’uso di attrezzature e per chi lavora in spazi confinati.